Telefon kontaktowy

23 654 35 06

Godziny otwarcia

07:00 – 15:00

Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego przy realizacji Projektu pn. „Zaprojektowanie i wykonanie modernizacji Centralnej Ciepłowni w Mławie poprzez wdrożenie instalacji współspalania biomasy dla kotłów nr 1, 3 i 4”

Zmiana terminu składania ofert

Na wniosek oferenta informujemy, że termin składania ofert zostaje przedłużony do dnia 14 lipca 2026 r. do godz. 15:00 w jeden ze sposobów podanych w rozdziale XIV pkt 1 WZ.

Pytanie oferenta z dnia 03.07.2026 r.

Nawiązując do rozdziału VIII. Informacje o warunkach udziału w postępowaniu prosimy o wyjaśnienie w jakim celu Zamawiający wymaga poza inspektorami nadzoru:
– osoby do kierowania robotami w zakresie konstrukcyjno-budowlanym?
Odpowiedź:
Wymóg posiadania osoby do kierowania robotami w zakresie konstrukcyjno-budowlanym stanowi omyłkę – wynika z przeoczenia przy redagowaniu Warunków Zamówienia.
Zamawiający informuje, że przedmiot zamówienia nie obejmuje robót konstrukcyjno-budowlanych wykraczających poza standardowy nadzór nad instalacjami i urządzeniami. W związku z powyższym:
– usuwa się wymóg posiadania osoby do kierowania robotami w zakresie konstrukcyjno-budowlanym z Rozdziału VIII pkt 1 ppkt 3 lit. d Warunków Zamówienia,
– usuwa się odpowiedni zapis z § 7 ust. 1 projektu umowy.
Pozostaje wymóg posiadania inspektora nadzoru w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, który sprawuje nadzór nad ewentualnymi pracami budowlanymi związanymi z montażem urządzeń, ale nie kieruje robotami.

Pytania oferenta z dnia 03.07.2026 r.

Pytanie nr 1 – Częstotliwość wizyt na terenie inwestycji
Zgodnie z rozdziałem IV pkt 2 WZ oraz § 2 ust. 1 Projektu Umowy, do obowiązków Wykonawcy należy kontrola realizacji inwestycji minimum dwa razy w tygodniu lub w zależności od potrzeb, a także każdorazowo podczas odbiorów robót zanikających, ulegających zakryciu, prób i rozruchów instalacji. Prosimy o potwierdzenie, czy wymóg minimum dwóch wizyt w tygodniu dotyczy łącznie całego zespołu Inspektora Nadzoru Inwestorskiego, czy też każdej z osób wskazanych w wykazie osób, tj. każdego inspektora branżowego odrębnie.
Odpowiedź:
Wymóg minimum dwóch wizyt w tygodniu dotyczy łącznie całego zespołu Inspektora Nadzoru Inwestorskiego, a nie każdego inspektora branżowego odrębnie. Oznacza to, że zespół jako całość ma obowiązek przeprowadzić co najmniej dwie kontrole na terenie inwestycji w tygodniu, przy czym ich rozkład i podział na specjalności zależy od aktualnego zaawansowania robót i potrzeb Zamawiającego.

Pytanie nr 2 – Osoba do kierowania robotami konstrukcyjno-budowlanymi
W Rozdziale VIII pkt 1 ppkt 3 lit. d WZ, w ramach wymaganego zespołu osób, wskazano dodatkowo „osobę do kierowania robotami w zakresie konstrukcyjno-budowlanym”. Jednocześnie przedmiotem zamówienia jest pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego, natomiast § 7 ust. 1 projektu umowy wskazuje wyłącznie inspektorów nadzoru w specjalnościach: konstrukcyjno-budowlanej, instalacyjno-sanitarnej, instalacyjno-elektrycznej/AKPiA. Prosimy o wyjaśnienie, czy wymóg dysponowania osobą do kierowania robotami w zakresie konstrukcyjno-budowlanym stanowi omyłkę.
Odpowiedź:
Tak, wymóg ten stanowi omyłkę – wynika z przeoczenia przy redagowaniu Warunków Zamówienia.
Zamawiający informuje, że przedmiot zamówienia nie obejmuje robót konstrukcyjno-budowlanych wykraczających poza standardowy nadzór nad instalacjami i urządzeniami. W związku z tym:
usuwa się wymóg posiadania „osoby do kierowania robotami w zakresie konstrukcyjno-budowlanym” z Rozdziału VIII pkt 1 ppkt 3 lit. d WZ, usuwa się odpowiedni zapis z § 7 ust. 1 projektu umowy.
Pozostaje wymóg posiadania inspektora nadzoru w specjalności konstrukcyjno-budowlanej (który sprawuje nadzór nad ewentualnymi pracami budowlanymi związanymi z montażem urządzeń, ale nie kieruje robotami).
Zmiana zostanie wprowadzona w formie modyfikacji Warunków Zamówienia i udostępniona wszystkim Wykonawcom.

Pytanie nr 3 – Usługa pozostająca w trakcie realizacji
Zgodnie z Rozdziałem VIII pkt 1 ppkt 3 lit. d WZ, Wykonawca powinien wykazać, że w okresie ostatnich pięciu lat świadczył usługę pełnienia nadzoru inwestorskiego nad realizacją co najmniej jednej umowy dotyczącej budowy, modernizacji lub przebudowy instalacji kotłowej lub ciepłowniczej z układem spalania albo współspalania biomasy lub z układem podawania biomasy. Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający uzna za spełniającą warunek udziału usługę nadzoru inwestorskiego pozostającą nadal w trakcie realizacji, pod warunkiem że: do dnia upływu terminu składania ofert wykonano już istotną część usługi, dotychczas wykonany zakres został zrealizowany należycie, wartość nadzorowanych robót wykonanych do dnia składania ofert przekracza 1 500 000,00 zł netto, należyte wykonanie dotychczasowego zakresu zostanie potwierdzone przez podmiot, na rzecz którego usługa jest realizowana.
Odpowiedź:
Zamawiający potwierdza, że za spełniającą warunek udziału uzna również usługę pozostającą w trakcie realizacji, pod warunkiem że na dzień upływu terminu składania ofert zakres wykonanej części usługi odpowiada wymaganiom określonym w Warunkach Zamówienia oraz został wykonany należycie, co zostanie potwierdzone stosownymi dokumentami (np. referencjami lub innym dokumentem wystawionym przez podmiot, na rzecz którego usługa jest wykonywana).

Pytanie nr 4 – Znaczenie wartości 1 500 000,00 zł netto
W Rozdziale VIII pkt 1 ppkt 3 lit. d WZ wskazano wymóg dotyczący umowy o wartości robót nie niższej niż 1 500 000,00 zł netto. Prosimy o potwierdzenie, że wskazana wartość 1 500 000,00 zł netto odnosi się do wartości robót budowlanych objętych nadzorem inwestorskim, a nie do wartości wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu świadczenia usługi nadzoru inwestorskiego.
Odpowiedź:
Wskazana wartość 1 500 000,00 zł netto odnosi się do wartości robót budowlanych objętych nadzorem inwestorskim, a nie do wartości wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu świadczenia usługi nadzoru inwestorskiego.

Pytanie nr 5 – Zakres doświadczenia inspektora sanitarnego
Zgodnie z Rozdziałem VIII pkt 1 ppkt 3 lit. d WZ, inspektor nadzoru w specjalności instalacyjno-sanitarnej powinien posiadać co najmniej trzyletnie doświadczenie w nadzorze nad instalacjami kotłowymi, rurociągami ciśnieniowymi i układami UDT. Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga, aby każda wykazana osoba posiadała łącznie co najmniej trzyletnie doświadczenie obejmujące wszystkie wymienione zakresy, tj. instalacje kotłowe, rurociągi ciśnieniowe, układy podlegające UDT, czy też wystarczające będzie wykazanie łącznie co najmniej trzyletniego doświadczenia w nadzorze nad instalacjami kotłowymi i ciśnieniowymi, w ramach których wykonywano również czynności związane z odbiorami lub dokumentacją UDT.
Odpowiedź:
Zamawiający wymaga, aby inspektor nadzoru w specjalności instalacyjno-sanitarnej posiadał łącznie co najmniej 3-letnie doświadczenie w nadzorze nad instalacjami kotłowymi i rurociągami ciśnieniowymi, przy czym czynności związane z odbiorami UDT (np. przygotowanie dokumentacji, udział w próbach) są uznawane za element tego doświadczenia. Nie jest wymagane, aby każdy z wymienionych zakresów był realizowany oddzielnie przez pełne 3 lata – wystarczy, że łączny okres nadzoru nad instalacjami kotłowymi i ciśnieniowymi wynosi co najmniej 3 lata.

Pytanie nr 6 – Rozliczenie wynagrodzenia (fakturowanie miesięczne)
Zgodnie z Rozdziałem XVII WZ cena oferty ma charakter ryczałtowy i obejmuje wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia. Jednocześnie § 8 ust. 7 projektu umowy przewiduje fakturowanie częściowe po zakończeniu następujących etapów: Etap 0 – 10% wynagrodzenia, Etap I – 45% wynagrodzenia, Etap II – 45% wynagrodzenia. Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza zmianę zasad rozliczenia poprzez wprowadzenie miesięcznego fakturowania usługi na podstawie zaakceptowanych raportów.
Odpowiedź:
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę sposobu rozliczenia wynagrodzenia. Sposób płatności został określony z uwzględnieniem etapowego charakteru realizacji inwestycji i jest powiązany z osiągnięciem poszczególnych kamieni milowych realizacji zamówienia. Zamawiający nie przewiduje zmiany postanowień WZ i projektu umowy w tym zakresie.

Pytanie nr 8 – Przedłużenie okresu realizacji (dodatkowe wynagrodzenie)
Zgodnie z § 3 ust. 3 oraz § 8 ust. 3 projektu umowy, przedłużenie okresu realizacji inwestycji o okres do pięciu miesięcy nie uprawnia Wykonawcy do dodatkowego wynagrodzenia. Prosimy o zmianę powyższych postanowień poprzez przyjęcie, że w przypadku przedłużenia realizacji inwestycji z przyczyn niezależnych od Wykonawcy usługi nadzoru, Wykonawcy przysługuje dodatkowe wynagrodzenie za każdy rozpoczęty miesiąc przedłużenia.
Odpowiedź:
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę projektowanych postanowień umowy. Wykonawca, składając ofertę, uwzględnia ryzyko związane z możliwością przedłużenia realizacji inwestycji do 5 miesięcy, które zostało jednoznacznie opisane w dokumentach zamówienia i stanowi element kalkulacji wynagrodzenia ryczałtowego. Jednocześnie projekt umowy przewiduje możliwość uzyskania dodatkowego wynagrodzenia w przypadku przedłużenia realizacji przekraczającego 5 miesięcy.

Pytanie nr 9 – Wysokość dodatkowego wynagrodzenia za przedłużenie
§ 3 ust. 3 projektu umowy przewiduje dodatkowe wynagrodzenie w wysokości 1/12 wynagrodzenia ryczałtowego za każdy rozpoczęty dodatkowy miesiąc. Prosimy o wyjaśnienie, dlaczego miesięczne wynagrodzenie zostało określone jako 1/12 całkowitego wynagrodzenia ryczałtowego, mimo że podstawowy okres realizacji zamówienia może być dłuższy niż 12 miesięcy oraz obejmuje dodatkowo co najmniej 36-miesięczny okres gwarancji. Prosimy o potwierdzenie, czy wskazana stawka 1/12 odnosi się do wartości netto czy brutto wynagrodzenia.
Odpowiedź:
Wysokość dodatkowego wynagrodzenia została ustalona jako ryczałtowa stawka miesięczna służąca rozliczeniu okresu przedłużenia realizacji inwestycji. Rozwiązanie to ma charakter uproszczony i zostało przyjęte wyłącznie na potrzeby rozliczeń związanych z przedłużeniem realizacji zamówienia. Wskazana wartość odnosi się do wynagrodzenia brutto określonego w umowie.

Pytanie nr 10 – Czynności w okresie gwarancji
Zgodnie z Rozdziałem VI pkt 3–5 WZ oraz § 3 ust. 2 i 6 projektu umowy, Wykonawca będzie wykonywał czynności również w okresie gwarancji wynoszącym co najmniej 36 miesięcy. Zakres obowiązków obejmuje między innymi: udział w przeglądach gwarancyjnych, kontrolę usuwania wad i usterek, sporządzanie protokołów, ocenę stanu technicznego instalacji, przygotowanie danych do naliczania kar umownych, nadzór nad pracami wykonawcy zastępczego. W celu umożliwienia porównywalnej i rzetelnej kalkulacji ceny prosimy o określenie: przewidywanej liczby przeglądów gwarancyjnych, przewidywanej liczby wizyt na terenie inwestycji w okresie gwarancji, czasu reakcji wymaganego od Inspektora, przewidywanego nakładu pracy związanego z nadzorem nad wykonawcą zastępczym, czy nadzór nad pracami wykonawcy zastępczego, wykraczający poza standardowy przegląd gwarancyjny, będzie objęty dodatkowym wynagrodzeniem.
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że nie jest możliwe określenie z góry dokładnej liczby przeglądów gwarancyjnych ani wizyt w okresie gwarancji, ponieważ zależą one od liczby zgłoszonych wad, decyzji Zamawiającego co do zakresu przeglądów oraz ewentualnego zaangażowania wykonawcy zastępczego. Obowiązki w okresie gwarancji zostały opisane w dokumentach zamówienia w sposób umożliwiający ich wycenę przez Wykonawcę na podstawie przewidywanego standardowego zakresu czynności.
W związku z tym:
liczba przeglądów gwarancyjnych oraz liczba wizyt nie została określona liczbowo – zostanie ustalona w toku realizacji, zgodnie z potrzebami Zamawiającego,
czas reakcji: 48 godzin od zgłoszenia,
nadzór nad wykonawcą zastępczym – wchodzi w zakres wynagrodzenia ryczałtowego, o ile nie wykracza poza standardowe czynności gwarancyjne. Czynności wykraczające poza standardowy przegląd mogą być przedmiotem odrębnych uzgodnień.

Pytanie nr 11 – Obowiązki w zakresie BHP
Zgodnie z Rozdziałem IV pkt 2 WZ oraz § 2 ust. 1 projektu umowy, Inspektor zobowiązany jest do kontroli przestrzegania zasad BHP, ochrony przeciwpożarowej i ochrony środowiska oraz do żądania wstrzymania prac w przypadku stwierdzenia naruszeń. Prosimy o potwierdzenie, że powyższy obowiązek oznacza reagowanie na naruszenia zauważone w toku wykonywania czynności nadzoru inwestorskiego i nie stanowi przejęcia przez Inspektora obowiązków: kierownika budowy, kierowników robót, koordynatora BHP, służb BHP Wykonawcy robót budowlanych. Prosimy również o potwierdzenie, że Wykonawca usługi nadzoru nie ponosi odpowiedzialności za stały nadzór nad bezpieczeństwem i organizacją pracy personelu Wykonawcy Robót.
Odpowiedź:
Zamawiający potwierdza, że obowiązek kontroli BHP oznacza reagowanie na naruszenia zauważone w toku wykonywania czynności nadzoru inwestorskiego i nie stanowi przejęcia obowiązków kierownika budowy, kierowników robót, koordynatora BHP ani służb BHP Wykonawcy robót budowlanych. Inspektor nie ponosi odpowiedzialności za stały nadzór nad bezpieczeństwem i organizacją pracy personelu Wykonawcy Robót.

Pytanie nr 12 – Wsparcie w procesie zmiany koncesji
W § 2 ust. 1 projektu umowy przewidziano obowiązek wsparcia Zamawiającego w procesie zmiany koncesji, obejmujący przygotowanie dokumentacji, zestawień, analiz oraz współpracę na każdym etapie postępowania przed Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki. Powyższy zakres nie został szczegółowo opisany w Warunkach Zamówienia ani w formularzu cenowym. W związku z tym prosimy o wskazanie: zakresu dokumentów, zestawień i analiz, które ma przygotować Wykonawca, czy zakres obejmuje przygotowanie kompletnego wniosku o zmianę koncesji, czy zakres obejmuje analizy ekonomiczne, finansowe lub taryfowe, liczby przewidywanych uzupełnień i odpowiedzi na wezwania URE, czy Wykonawca odpowiada wyłącznie za wsparcie techniczne i merytoryczne, czy również za skuteczne uzyskanie zmiany koncesji, czy czynności wykraczające poza standardowe wsparcie techniczne będą objęte dodatkowym wynagrodzeniem.
Odpowiedź:
Zakres wsparcia Inspektora Nadzoru w procesie zmiany koncesji jest ograniczony i wynika wprost z Warunków Zamówienia (WZ). Zamawiający wyjaśnia, że:
Przygotowanie kompletnej dokumentacji koncesyjnej, wniosków oraz analiz ekonomiczno-finansowych należy do obowiązków Wykonawcy robót budowlanych (głównego wykonawcy inwestycji), zgodnie z § 1 ust. 5 WZ oraz § 1 ust. 4 projektu umowy.
Inspektor Nadzoru udziela wyłącznie wsparcia technicznego i merytorycznego – w szczególności:
weryfikuje dokumentację techniczną pod kątem zgodności z wymaganiami URE,
uczestniczy w przygotowaniu odpowiedzi na wezwania URE w zakresie technicznym (nie taryfowym ani finansowym),
współpracuje z Zamawiającym przy analizie technicznych aspektów zmiany koncesji.
Inspektor nie przygotowuje kompletnego wniosku o zmianę koncesji,
Inspektor nie odpowiada za skuteczne uzyskanie zmiany koncesji – odpowiedzialność ta leży po stronie Zamawiającego i Wykonawcy robót budowlanych,
Liczba przewidywanych uzupełnień / odpowiedzi na wezwania URE: do 2–3,
Czynności wykraczające poza standardowe wsparcie techniczne (np. dodatkowe analizy, ekspertyzy) mogą być przedmiotem odrębnych uzgodnień i dodatkowego wynagrodzenia, po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym.

Pytanie nr 13 – Zmiana personelu w sytuacjach nagłych
Zgodnie z § 7 ust. 5 projektu umowy, zmiana osoby pełniącej funkcję inspektora nadzoru wymaga zgłoszenia co najmniej siedem dni przed planowaną zmianą, a brak zgłoszenia lub wykonywanie czynności przez osobę niezaakceptowaną skutkuje karą w wysokości 0,5% wynagrodzenia brutto za każdy dzień. Prosimy o wprowadzenie wyjątku dla zdarzeń nagłych i niezależnych od Wykonawcy, takich jak: choroba, wypadek, zdarzenie losowe, nagłe zakończenie współpracy, śmierć osoby, inne okoliczności, których nie można było przewidzieć.
Odpowiedź:
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie wyjątku od wymogu 7-dniowego zgłoszenia zmiany osoby pełniącej funkcję inspektora nadzoru.
Wymóg ten wynika z konieczności zapewnienia ciągłości i jakości nadzoru nad realizacją inwestycji. Inspektor Nadzoru pełni kluczową rolę w procesie inwestycyjnym, a każda zmiana w składzie zespołu wymaga odpowiedniego czasu na weryfikację kwalifikacji nowej osoby przez Zamawiającego.
Jednocześnie Zamawiający zwraca uwagę, że Wykonawca ponosi ryzyko związane z dyspozycyjnością personelu i powinien zapewnić odpowiednie zasoby zastępcze na wypadek sytuacji losowych, w tym poprzez utrzymywanie kontaktu z osobami posiadającymi wymagane kwalifikacje, które mogą w krótkim czasie zastąpić dotychczasowego inspektora.

WZ INSP

ZAŁ. NR 1

ZAŁ. NR 2

ZAŁ. NR 3

ZAŁ. NR 4

ZAŁ. NR 5

ZAŁ. NR 6

ZAŁ. NR 7

ZAŁ. NR 8

Przejdź do treści